(1986年3月19日 第六届全国人民代表大会常务委员会第十五次会议通过 1986年3月19日中华人民共和国主席令第三十六号公布 根据1996年8月29日 第八届全国人民代表大会常务委员会第二十一次会议《关于修改中华人民共和国矿产资源法的决定》第一次修正 根据2009年8月27日第十一届全国人民代表大会常务委员会第十次会议《关于修改部分法律的决定》第二次修正)
第一条为了发展矿业ღ◈✿◈ღ，加强矿产资源的勘查ღ◈✿◈ღ、开发利用和保护工作ღ◈✿◈ღ，保障社会主义现代化建设的当前和长远的需要ღ◈✿◈ღ，根据中华人民共和国宪法ღ◈✿◈ღ，特制定本法ღ◈✿◈ღ。
第三条矿产资源属于国家所有ღ◈✿◈ღ，由国务院行使国家对矿产资源的所有权ღ◈✿◈ღ。地表或者地下的矿产资源的国家所有权ღ◈✿◈ღ，不因其所依附的土地的所有权或者使用权的不同而改变ღ◈✿◈ღ。
国家保障矿产资源的合理开发利用ღ◈✿◈ღ。禁止任何组织或者个人用任何手段侵占或者破坏矿产资源ღ◈✿◈ღ。各级人民政府必须加强矿产资源的保护工作ღ◈✿◈ღ。
勘查ღ◈✿◈ღ、开采矿产资源ღ◈✿◈ღ，必须依法分别申请ღ◈✿◈ღ、经批准取得探矿权ღ◈✿◈ღ、采矿权ღ◈✿◈ღ，并办理登记ღ◈✿◈ღ；但是ღ◈✿◈ღ，已经依法申请取得采矿权的矿山企业在划定的矿区范围内为本企业的生产而进行的勘查除外ღ◈✿◈ღ。国家保护探矿权和采矿权不受侵犯ღ◈✿◈ღ，保障矿区和勘查作业区的生产秩序ღ◈✿◈ღ、工作秩序不受影响和破坏ღ◈✿◈ღ。
第五条国家实行探矿权ღ◈✿◈ღ、采矿权有偿取得的制度ღ◈✿◈ღ；但是ღ◈✿◈ღ，国家对探矿权ღ◈✿◈ღ、采矿权有偿取得的费用ღ◈✿◈ღ，可以根据不同情况规定予以减缴ღ◈✿◈ღ、免缴ღ◈✿◈ღ。具体办法和实施步骤由国务院规定ღ◈✿◈ღ。
（一）探矿权人有权在划定的勘查作业区内进行规定的勘查作业ღ◈✿◈ღ，有权优先取得勘查作业区内矿产资源的采矿权ღ◈✿◈ღ。探矿权人在完成规定的最低勘查投入后ღ◈✿◈ღ，经依法批准ღ◈✿◈ღ，可以将探矿权转让他人ღ◈✿◈ღ。
（二）已取得采矿权的矿山企业ღ◈✿◈ღ，因企业合并ღ◈✿◈ღ、分立ღ◈✿◈ღ，与他人合资ღ◈✿◈ღ、合作经营ღ◈✿◈ღ，或者因企业资产出售以及有其他变更企业资产产权的情形而需要变更采矿权主体的ღ◈✿◈ღ，经依法批准可以将采矿权转让他人采矿ღ◈✿◈ღ。
第七条国家对矿产资源的勘查ღ◈✿◈ღ、开发实行统一规划ღ◈✿◈ღ、合理布局ღ◈✿◈ღ、综合勘查ღ◈✿◈ღ、合理开采和综合利用的方针ღ◈✿◈ღ。
第八条国家鼓励矿产资源勘查ღ◈✿◈ღ、开发的科学技术研究ღ◈✿◈ღ，推广先进技术ღ◈✿◈ღ，提高矿产资源勘查ღ◈✿◈ღ、开发的科学技术水平ღ◈✿◈ღ。
第九条在勘查ღ◈✿◈ღ、开发ღ◈✿◈ღ、保护矿产资源和进行科学技术研究等方面成绩显著的单位和个人ღ◈✿◈ღ，由各级人民政府给予奖励ღ◈✿◈ღ。
第十条国家在民族自治地方开采矿产资源ღ◈✿◈ღ，应当照顾民族自治地方的利益ღ◈✿◈ღ，作出有利于民族自治地方经济建设的安排ღ◈✿◈ღ，照顾当地少数民族群众的生产和生活ღ◈✿◈ღ。
民族自治地方的自治机关根据法律规定和国家的统一规划ღ◈✿◈ღ，对可以由本地方开发的矿产资源ღ◈✿◈ღ，优先合理开发利用ღ◈✿◈ღ。
第十一条国务院地质矿产主管部门主管全国矿产资源勘查ღ◈✿◈ღ、开采的监督管理工作ღ◈✿◈ღ。国务院有关主管部门协助国务院地质矿产主管部门进行矿产资源勘查ღ◈✿◈ღ、开采的监督管理工作ღ◈✿◈ღ。
省ღ◈✿◈ღ、自治区ღ◈✿◈ღ、直辖市人民政府地质矿产主管部门主管本行政区域内矿产资源勘查ღ◈✿◈ღ、开采的监督管理工作ღ◈✿◈ღ。省ღ◈✿◈ღ、自治区ღ◈✿◈ღ、直辖市人民政府有关主管部门协助同级地质矿产主管部门进行矿产资源勘查ღ◈✿◈ღ、开采的监督管理工作ღ◈✿◈ღ。
第十二条国家对矿产资源勘查实行统一的区块登记管理制度ღ◈✿◈ღ。矿产资源勘查登记工作ღ◈✿◈ღ，由国务院地质矿产主管部门负责ღ◈✿◈ღ；特定矿种的矿产资源勘查登记工作凯发k8国际ღ◈✿◈ღ，可以由国务院授权有关主管部门负责ღ◈✿◈ღ。矿产资源勘查区块登记管理办法由国务院制定ღ◈✿◈ღ。
第十三条国务院矿产储量审批机构或者省ღ◈✿◈ღ、自治区ღ◈✿◈ღ、直辖市矿产储量审批机构负责审查批准供矿山建设设计使用的勘探报告ღ◈✿◈ღ，并在规定的期限内批复报送单位ღ◈✿◈ღ。勘探报告未经批准ღ◈✿◈ღ，不得作为矿山建设设计的依据WRITEAS注射ღ◈✿◈ღ。
第十四条矿产资源勘查成果档案资料和各类矿产储量的统计资料WRITEAS注射ღ◈✿◈ღ，实行统一的管理制度ღ◈✿◈ღ，按照国务院规定汇交或者填报ღ◈✿◈ღ。
第十五条设立矿山企业ღ◈✿◈ღ，必须符合国家规定的资质条件ღ◈✿◈ღ，并依照法律和国家有关规定ღ◈✿◈ღ，由审批机关对其矿区范围ღ◈✿◈ღ、矿山设计或者开采方案ღ◈✿◈ღ、生产技术条件ღ◈✿◈ღ、安全措施和环境保护措施等进行审查ღ◈✿◈ღ；审查合格的ღ◈✿◈ღ，方予批准ღ◈✿◈ღ。
开采石油ღ◈✿◈ღ、天然气ღ◈✿◈ღ、放射性矿产等特定矿种的ღ◈✿◈ღ，可以由国务院授权的有关主管部门审批ღ◈✿◈ღ，并颁发采矿许可证ღ◈✿◈ღ。
开采第一款ღ◈✿◈ღ、第二款规定以外的矿产资源ღ◈✿◈ღ，其可供开采的矿产的储量规模为中型的ღ◈✿◈ღ，由省ღ◈✿◈ღ、自治区ღ◈✿◈ღ、直辖市人民政府地质矿产主管部门审批和颁发采矿许可证ღ◈✿◈ღ。
开采第一款ღ◈✿◈ღ、第二款和第三款规定以外的矿产资源的管理办法ღ◈✿◈ღ，由省ღ◈✿◈ღ、自治区WRITEAS注射ღ◈✿◈ღ、直辖市人民代表大会常务委员会依法制定ღ◈✿◈ღ。
依照第三款ღ◈✿◈ღ、第四款的规定审批和颁发采矿许可证的ღ◈✿◈ღ，由省ღ◈✿◈ღ、自治区凯发k8国际凯发k8国际ღ◈✿◈ღ、直辖市人民政府地质矿产主管部门汇总向国务院地质矿产主管部门备案ღ◈✿◈ღ。
第十七条国家对国家规划矿区ღ◈✿◈ღ、对国民经济具有重要价值的矿区和国家规定实行保护性开采的特定矿种ღ◈✿◈ღ，实行有计划的开采ღ◈✿◈ღ；未经国务院有关主管部门批准ღ◈✿◈ღ，任何单位和个人不得开采ღ◈✿◈ღ。
第十八条国家规划矿区的范围ღ◈✿◈ღ、对国民经济具有重要价值的矿区的范围ღ◈✿◈ღ、矿山企业矿区的范围依法划定后WRITEAS注射ღ◈✿◈ღ，由划定矿区范围的主管机关通知有关县级人民政府予以公告ღ◈✿◈ღ。
矿山企业变更矿区范围ღ◈✿◈ღ，必须报请原审批机关批准ღ◈✿◈ღ，并报请原颁发采矿许可证的机关重新核发采矿许可证ღ◈✿◈ღ。
第十九条地方各级人民政府应当采取措施ღ◈✿◈ღ，维护本行政区域内的国有矿山企业和其他矿山企业矿区范围内的正常秩序ღ◈✿◈ღ。
第二十一条关闭矿山ღ◈✿◈ღ，必须提出矿山闭坑报告及有关采掘工程ღ◈✿◈ღ、不安全隐患ღ◈✿◈ღ、土地复垦利用ღ◈✿◈ღ、环境保护的资料ღ◈✿◈ღ，并按照国家规定报请审查批准ღ◈✿◈ღ。
第二十二条勘查ღ◈✿◈ღ、开采矿产资源时ღ◈✿◈ღ，发现具有重大科学文化价值的罕见地质现象以及文化古迹ღ◈✿◈ღ，应当加以保护并及时报告有关部门ღ◈✿◈ღ。
第二十三条区域地质调查按照国家统一规划进行ღ◈✿◈ღ。区域地质调查的报告和图件按照国家规定验收ღ◈✿◈ღ，提供有关部门使用ღ◈✿◈ღ。
第二十四条矿产资源普查在完成主要矿种普查任务的同时WRITEAS注射ღ◈✿◈ღ，应当对工作区内包括共生或者伴生矿产的成矿地质条件和矿床工业远景作出初步综合评价ღ◈✿◈ღ。
第二十五条矿床勘探必须对矿区内具有工业价值的共生和伴生矿产进行综合评价ღ◈✿◈ღ，并计算其储量ღ◈✿◈ღ。未作综合评价的勘探报告不予批准ღ◈✿◈ღ。但是ღ◈✿◈ღ，国务院计划部门另有规定的矿床勘探项目除外ღ◈✿◈ღ。
第二十六条普查ღ◈✿◈ღ、勘探易损坏的特种非金属矿产ღ◈✿◈ღ、流体矿产ღ◈✿◈ღ、易燃易爆易溶矿产和含有放射性元素的矿产ღ◈✿◈ღ，必须采用省级以上人民政府有关主管部门规定的普查ღ◈✿◈ღ、勘探方法凯发k8国际ღ◈✿◈ღ，并有必要的技术装备和安全措施ღ◈✿◈ღ。
第二十七条矿产资源勘查的原始地质编录和图件ღ◈✿◈ღ，岩矿心ღ◈✿◈ღ、测试样品和其他实物标本资料WRITEAS注射ღ◈✿◈ღ，各种勘查标志ღ◈✿◈ღ，应当按照有关规定保护和保存ღ◈✿◈ღ。
第二十九条开采矿产资源ღ◈✿◈ღ，必须采取合理的开采顺序ღ◈✿◈ღ、开采方法和选矿工艺ღ◈✿◈ღ。矿山企业的开采回采率ღ◈✿◈ღ、采矿贫化率和选矿回收率应当达到设计要求ღ◈✿◈ღ。
第三十条在开采主要矿产的同时ღ◈✿◈ღ，对具有工业价值的共生和伴生矿产应当统一规划ღ◈✿◈ღ，综合开采ღ◈✿◈ღ，综合利用ღ◈✿◈ღ，防止浪费ღ◈✿◈ღ；对暂时不能综合开采或者必须同时采出而暂时还不能综合利用的矿产以及含有有用组分的尾矿ღ◈✿◈ღ，应当采取有效的保护措施ღ◈✿◈ღ，防止损失破坏ღ◈✿◈ღ。
开采矿产资源ღ◈✿◈ღ，应当节约用地ღ◈✿◈ღ。耕地ღ◈✿◈ღ、草原ღ◈✿◈ღ、林地因采矿受到破坏的ღ◈✿◈ღ，矿山企业应当因地制宜地采取复垦利用ღ◈✿◈ღ、植树种草或者其他利用措施ღ◈✿◈ღ。
第三十三条在建设铁路ღ◈✿◈ღ、工厂ღ◈✿◈ღ、水库ღ◈✿◈ღ、输油管道ღ◈✿◈ღ、输电线路和各种大型建筑物或者建筑群之前ღ◈✿◈ღ，建设单位必须向所在省ღ◈✿◈ღ、自治区ღ◈✿◈ღ、直辖市地质矿产主管部门了解拟建工程所在地区的矿产资源分布和开采情况ღ◈✿◈ღ。非经国务院授权的部门批准ღ◈✿◈ღ，不得压覆重要矿床ღ◈✿◈ღ。
第三十四条国务院规定由指定的单位统一收购的矿产品ღ◈✿◈ღ，任何其他单位或者个人不得收购ღ◈✿◈ღ；开采者不得向非指定单位销售ღ◈✿◈ღ。
第三十五条国家对集体矿山企业和个体采矿实行积极扶持ღ◈✿◈ღ、合理规划ღ◈✿◈ღ、正确引导ღ◈✿◈ღ、加强管理的方针ღ◈✿◈ღ，鼓励集体矿山企业开采国家指定范围内的矿产资源凯发k8国际ღ◈✿◈ღ，允许个人采挖零星分散资源和只能用作普通建筑材料的砂ღ◈✿◈ღ、石ღ◈✿◈ღ、粘土以及为生活自用采挖少量矿产ღ◈✿◈ღ。
矿产储量规模适宜由矿山企业开采的矿产资源ღ◈✿◈ღ、国家规定实行保护性开采的特定矿种和国家规定禁止个人开采的其他矿产资源ღ◈✿◈ღ，个人不得开采ღ◈✿◈ღ。
地质矿产主管部门ღ◈✿◈ღ、地质工作单位和国有矿山企业应当按照积极支持ღ◈✿◈ღ、有偿互惠的原则向集体矿山企业和个体采矿提供地质资料和技术服务ღ◈✿◈ღ。
第三十六条国务院和国务院有关主管部门批准开办的矿山企业矿区范围内已有的集体矿山企业WRITEAS注射ღ◈✿◈ღ，应当关闭或者到指定的其他地点开采ღ◈✿◈ღ，由矿山建设单位给予合理的补偿ღ◈✿◈ღ，并妥善安置群众生活ღ◈✿◈ღ；也可以按照该矿山企业的统筹安排ღ◈✿◈ღ，实行联合经营ღ◈✿◈ღ。
第三十七条集体矿山企业和个体采矿应当提高技术水平ღ◈✿◈ღ，提高矿产资源回收率ღ◈✿◈ღ。禁止乱挖滥采凯发k8国际ღ◈✿◈ღ，破坏矿产资源ღ◈✿◈ღ。
第三十八条县级以上人民政府应当指导ღ◈✿◈ღ、帮助集体矿山企业和个体采矿进行技术改造ღ◈✿◈ღ，改善经营管理ღ◈✿◈ღ，加强安全生产ღ◈✿◈ღ。
第三十九条违反本法规定ღ◈✿◈ღ，未取得采矿许可证擅自采矿的ღ◈✿◈ღ，擅自进入国家规划矿区ღ◈✿◈ღ、对国民经济具有重要价值的矿区范围采矿的ღ◈✿◈ღ，擅自开采国家规定实行保护性开采的特定矿种的ღ◈✿◈ღ，责令停止开采WRITEAS注射ღ◈✿◈ღ、赔偿损失ღ◈✿◈ღ，没收采出的矿产品和违法所得ღ◈✿◈ღ，可以并处罚款ღ◈✿◈ღ；拒不停止开采ღ◈✿◈ღ，造成矿产资源破坏的ღ◈✿◈ღ，依照刑法有关规定对直接责任人员追究刑事责任ღ◈✿◈ღ。
第四十条超越批准的矿区范围采矿的ღ◈✿◈ღ，责令退回本矿区范围内开采ღ◈✿◈ღ、赔偿损失ღ◈✿◈ღ，没收越界开采的矿产品和违法所得ღ◈✿◈ღ，可以并处罚款ღ◈✿◈ღ；拒不退回本矿区范围内开采ღ◈✿◈ღ，造成矿产资源破坏的ღ◈✿◈ღ，吊销采矿许可证ღ◈✿◈ღ，依照刑法有关规定对直接责任人员追究刑事责任ღ◈✿◈ღ。
第四十一条盗窃ღ◈✿◈ღ、抢夺矿山企业和勘查单位的矿产品和其他财物的ღ◈✿◈ღ，破坏采矿ღ◈✿◈ღ、勘查设施的ღ◈✿◈ღ，扰乱矿区和勘查作业区的生产秩序ღ◈✿◈ღ、工作秩序的ღ◈✿◈ღ，分别依照刑法有关规定追究刑事责任ღ◈✿◈ღ；情节显著轻微的ღ◈✿◈ღ，依照治安管理处罚法有关规定予以处罚ღ◈✿◈ღ。
违反本法第六条的规定将探矿权ღ◈✿◈ღ、采矿权倒卖牟利的ღ◈✿◈ღ，吊销勘查许可证ღ◈✿◈ღ、采矿许可证凯发k8国际ღ◈✿◈ღ。ღ◈✿◈ღ，没收违法所得ღ◈✿◈ღ，处以罚款ღ◈✿◈ღ。
第四十三条违反本法规定收购和销售国家统一收购的矿产品的凯发k8国际ღ◈✿◈ღ，没收矿产品和违法所得ღ◈✿◈ღ，可以并处罚款ღ◈✿◈ღ；情节严重的ღ◈✿◈ღ，依照刑法有关规定ღ◈✿◈ღ，追究刑事责任ღ◈✿◈ღ。
第四十四条违反本法规定ღ◈✿◈ღ，采取破坏性的开采方法开采矿产资源的ღ◈✿◈ღ，处以罚款ღ◈✿◈ღ，可以吊销采矿许可证ღ◈✿◈ღ；造成矿产资源严重破坏的ღ◈✿◈ღ，依照刑法有关规定对直接责任人员追究刑事责任ღ◈✿◈ღ。
第四十五条本法第三十九条ღ◈✿◈ღ、第四十条ღ◈✿◈ღ、第四十二条规定的行政处罚ღ◈✿◈ღ，由县级以上人民政府负责地质矿产管理工作的部门按照国务院地质矿产主管部门规定的权限决定ღ◈✿◈ღ。第四十三条规定的行政处罚ღ◈✿◈ღ，由县级以上人民政府工商行政管理部门决定ღ◈✿◈ღ。第四十四条规定的行政处罚ღ◈✿◈ღ，由省ღ◈✿◈ღ、自治区ღ◈✿◈ღ、直辖市人民政府地质矿产主管部门决定ღ◈✿◈ღ。给予吊销勘查许可证或者采矿许可证处罚的ღ◈✿◈ღ，须由原发证机关决定ღ◈✿◈ღ。
依照第三十九条ღ◈✿◈ღ、第四十条ღ◈✿◈ღ、第四十二条ღ◈✿◈ღ、第四十四条规定应当给予行政处罚而不给予行政处罚的ღ◈✿◈ღ，上级人民政府地质矿产主管部门有权责令改正或者直接给予行政处罚ღ◈✿◈ღ。
当事人逾期不申请复议也不向人民法院起诉ღ◈✿◈ღ，又不履行处罚决定的ღ◈✿◈ღ，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行ღ◈✿◈ღ。
第四十七条负责矿产资源勘查ღ◈✿◈ღ、开采监督管理工作的国家工作人员和其他有关国家工作人员徇私舞弊ღ◈✿◈ღ、滥用职权或者玩忽职守ღ◈✿◈ღ，违反本法规定批准勘查ღ◈✿◈ღ、开采矿产资源和颁发勘查许可证ღ◈✿◈ღ、采矿许可证ღ◈✿◈ღ，或者对违法采矿行为不依法予以制止ღ◈✿◈ღ、处罚ღ◈✿◈ღ，构成犯罪的ღ◈✿◈ღ，依法追究刑事责任ღ◈✿◈ღ；不构成犯罪的ღ◈✿◈ღ，给予行政处分ღ◈✿◈ღ。违法颁发的勘查许可证ღ◈✿◈ღ、采矿许可证ღ◈✿◈ღ，上级人民政府地质矿产主管部门有权予以撤销ღ◈✿◈ღ。
第四十八条以暴力ღ◈✿◈ღ、威胁方法阻碍从事矿产资源勘查ღ◈✿◈ღ、开采监督管理工作的国家工作人员依法执行职务的ღ◈✿◈ღ，依照刑法有关规定追究刑事责任ღ◈✿◈ღ；拒绝ღ◈✿◈ღ、阻碍从事矿产资源勘查ღ◈✿◈ღ、开采监督管理工作的国家工作人员依法执行职务未使用暴力ღ◈✿◈ღ、威胁方法的ღ◈✿◈ღ，由公安机关依照治安管理处罚法的规定处罚ღ◈✿◈ღ。
第四十九条矿山企业之间的矿区范围的争议ღ◈✿◈ღ，由当事人协商解决ღ◈✿◈ღ，协商不成的ღ◈✿◈ღ，由有关县级以上地方人民政府根据依法核定的矿区范围处理ღ◈✿◈ღ；跨省ღ◈✿◈ღ、自治区ღ◈✿◈ღ、直辖市的矿区范围的争议ღ◈✿◈ღ，由有关省ღ◈✿◈ღ、自治区凯发手机appღ◈✿◈ღ，ღ◈✿◈ღ、直辖市人民政府协商解决ღ◈✿◈ღ，协商不成的ღ◈✿◈ღ，由国务院处理ღ◈✿◈ღ。
第五十一条本法施行以前ღ◈✿◈ღ，未办理批准手续ღ◈✿◈ღ、未划定矿区范围ღ◈✿◈ღ、未取得采矿许可证开采矿产资源的ღ◈✿◈ღ，应当依照本法有关规定申请补办手续ღ◈✿◈ღ。