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  第一条为指导国务院国有资产监督管理委员会(以下简称国资委)履行出资人职责的企业(以下简称中央企业)开展全面风险管理工作ღღღ,增强企业竞争力ღღღ,提高投资回报ღღღ,促进企业持续ღღღ、健康ღღღ、稳定发展ღღღ,根据《中华人民共和国公司法》ღღღ、《企业国有资产监督管理暂行条例》等法律法规ღღღ,制定本指引ღღღ。

  第二条中央企业根据自身实际情况贯彻执行本指引ღღღ。中央企业中的国有独资公司董事会负责督导本指引的实施ღღღ;国有控股企业由国资委和国资委提名的董事通过股东(大)会和董事会按照法定程序负责督导本指引的实施ღღღ。

  第三条本指引所称企业风险ღღღ,指未来的不确定性对企业实现其经营目标的影响ღღღ。企业风险一般可分为战略风险ღღღ、财务风险ღღღ、市场风险ღღღ、运营风险ღღღ、法律风险等ღღღ;也可以能否为企业带来盈利等机会为标志ღღღ,将风险分为纯粹风险(只有带来损失一种可能性)和机会风险(带来损失和盈利的可能性并存)ღღღ。

  第四条本指引所称全面风险管理ღღღ,指企业围绕总体经营目标ღღღ,通过在企业管理的各个环节和经营过程中执行风险管理的基本流程ღღღ,培育良好的风险管理文化ღღღ,建立健全全面风险管理体系ღღღ,包括风险管理策略ღღღ、风险理财措施ღღღ、风险管理的组织职能体系ღღღ、风险管理信息系统和内部控制系统ღღღ,从而为实现风险管理的总体目标提供合理保证的过程和方法ღღღ。

  第六条本指引所称内部控制系统ღღღ,指围绕风险管理策略目标ღღღ,针对企业战略ღღღ、规划ღღღ、产品研发ღღღ、投融资ღღღ、市场运营ღღღ、财务ღღღ、内部审计ღღღ、法律事务ღღღ、人力资源ღღღ、采购ღღღ、加工制造ღღღ、销售ღღღ、物流ღღღ、质量ღღღ、安全生产ღღღ、环境保护等各项业务管理及其重要业务流程ღღღ,通过执行风险管理基本流程ღღღ,制定并执行的规章制度ღღღ、程序和措施ღღღ。

  (二)确保内外部ღღღ,尤其是企业与股东之间实现真实ღღღ、可靠的信息沟通ღღღ,包括编制和提供真实ღღღ、可靠的财务报告ღღღ;

  (四)确保企业有关规章制度和为实现经营目标而采取重大措施的贯彻执行ღღღ,保障经营管理的有效性ღღღ,提高经营活动的效率和效果ღღღ,降低实现经营目标的不确定性ღღღ;

  (五)确保企业建立针对各项重大风险发生后的危机处理计划ღღღ,保护企业不因灾害性风险或人为失误而遭受重大损失ღღღ。

  第八条企业开展全面风险管理工作ღღღ,应注重防范和控制风险可能给企业造成损失和危害ღღღ,也应把机会风险视为企业的特殊资源ღღღ,通过对其管理ღღღ,为企业创造价值ღღღ,促进经营目标的实现凯发k8国际ღღღ。

  第九条企业应本着从实际出发ღღღ,务求实效的原则ღღღ,以对重大风险ღღღ、重大事件(指重大风险发生后的事实)的管理和重要流程的内部控制为重点ღღღ,积极开展全面风险管理工作ღღღ。具备条件的企业应全面推进ღღღ,尽快建立全面风险管理体系ღღღ;其他企业应制定开展全面风险管理的总体规划ღღღ,分步实施ღღღ,可先选择发展战略ღღღ、投资收购ღღღ、财务报告ღღღ、内部审计ღღღ、衍生产品交易ღღღ、法律事务ღღღ、安全生产ღღღ、应收账款管理等一项或多项业务开展风险管理工作ღღღ,建立单项或多项内部控制子系统ღღღ。通过积累经验ღღღ,培养人才ღღღ,逐步建立健全全面风险管理体系ღღღ。

  第十条企业开展全面风险管理工作应与其他管理工作紧密结合ღღღ,把风险管理的各项要求融入企业管理和业务流程中ღღღ。具备条件的企业可建立风险管理三道防线凯发k8国际ღღღ,即各有关职能部门和业务单位为第一道防线ღღღ;风险管理职能部门和董事会下设的风险管理委员会为第二道防线ღღღ;内部审计部门和董事会下设的审计委员会为第三道防线偏爱至上ღღღ。

  第十一条实施全面风险管理ღღღ,企业应广泛ღღღ、持续不断地收集与本企业风险和风险管理相关的内部ღღღ、外部初始信息ღღღ,包括历史数据和未来预测ღღღ。应把收集初始信息的职责分工落实到各有关职能部门和业务单位ღღღ。

  第十二条在战略风险方面ღღღ,企业应广泛收集国内外企业战略风险失控导致企业蒙受损失的案例ღღღ,并至少收集与本企业相关的以下重要信息ღღღ:

  (七)本企业发展战略和规划ღღღ、投融资计划ღღღ、年度经营目标ღღღ、经营战略ღღღ,以及编制这些战略ღღღ、规划ღღღ、计划ღღღ、目标的有关依据ღღღ;

  第十三条在财务风险方面ღღღ,企业应广泛收集国内外企业财务风险失控导致危机的案例ღღღ,并至少收集本企业的以下重要信息(其中有行业平均指标或先进指标的ღღღ,也应尽可能收集)ღღღ:

  (七)与本企业相关的行业会计政策ღღღ、会计估算ღღღ、与国际会计制度的差异与调节(如退休金ღღღ、递延税项等)等信息ღღღ。

  第十四条在市场风险方面ღღღ,企业应广泛收集国内外企业忽视市场风险ღღღ、缺乏应对措施导致企业蒙受损失的案例ღღღ,并至少收集与本企业相关的以下重要信息ღღღ:

  (三)企业组织效能ღღღ、管理现状ღღღ、企业文化ღღღ,高ღღღ、中层管理人员和重要业务流程中专业人员的知识结构ღღღ、专业经验ღღღ;

  第十六条在法律风险方面ღღღ,企业应广泛收集国内外企业忽视法律法规风险ღღღ、缺乏应对措施导致企业蒙受损失的案例ღღღ,并至少收集与本企业相关的以下信息ღღღ:

  第十八条企业应对收集的风险管理初始信息和企业各项业务管理及其重要业务流程进行风险评估ღღღ。风险评估包括风险辨识ღღღ、风险分析ღღღ、风险评价三个步骤ღღღ。

  第十九条风险评估应由企业组织有关职能部门和业务单位实施ღღღ,也可聘请有资质ღღღ、信誉好ღღღ、风险管理专业能力强的中介机构协助实施ღღღ。

  第二十条风险辨识是指查找企业各业务单元ღღღ、各项重要经营活动及其重要业务流程中有无风险ღღღ,有哪些风险ღღღ。风险分析是对辨识出的风险及其特征进行明确的定义描述ღღღ,分析和描述风险发生可能性的高低ღღღ、风险发生的条件ღღღ。风险评价是评估风险对企业实现目标的影响程度ღღღ、风险的价值等ღღღ。

  第二十一条进行风险辨识ღღღ、分析ღღღ、评价ღღღ,应将定性与定量方法相结合ღღღ。定性方法可采用问卷调查ღღღ、集体讨论ღღღ、专家咨询ღღღ、情景分析ღღღ、政策分析ღღღ、行业标杆比较ღღღ、管理层访谈ღღღ、由专人主持的工作访谈和调查研究等ღღღ。定量方法可采用统计推论(如集中趋势法)ღღღ、计算机模拟(如蒙特卡罗分析法)ღღღ、失效模式与影响分析ღღღ、事件树分析等ღღღ。

  第二十二条进行风险定量评估时ღღღ,应统一制定各风险的度量单位和风险度量模型ღღღ,并通过测试等方法ღღღ,确保评估系统的假设前提ღღღ、参数ღღღ、数据来源和定量评估程序的合理性和准确性ღღღ。要根据环境的变化ღღღ,定期对假设前提和参数进行复核和修改ღღღ,并将定量评估系统的估算结果与实际效果对比ღღღ,据此对有关参数进行调整和改进ღღღ。

  第二十三条风险分析应包括风险之间的关系分析ღღღ,以便发现各风险之间的自然对冲ღღღ、风险事件发生的正负相关性等组合效应ღღღ,从风险策略上对风险进行统一集中管理ღღღ。

  第二十四条企业在评估多项风险时ღღღ,应根据对风险发生可能性的高低和对目标的影响程度的评估ღღღ,绘制风险坐标图ღღღ,对各项风险进行比较ღღღ,初步确定对各项风险的管理优先顺序和策略ღღღ。

  第二十五条企业应对风险管理信息实行动态管理ღღღ,定期或不定期实施风险辨识ღღღ、分析ღღღ、评价ღღღ,以便对新的风险和原有风险的变化重新评估ღღღ。

  第二十六条本指引所称风险管理策略ღღღ,指企业根据自身条件和外部环境ღღღ,围绕企业发展战略ღღღ,确定风险偏好ღღღ、风险承受度ღღღ、风险管理有效性标准ღღღ,选择风险承担ღღღ、风险规避ღღღ、风险转移ღღღ、风险转换ღღღ、风险对冲ღღღ、风险补偿ღღღ、风险控制等适合的风险管理工具的总体策略ღღღ,并确定风险管理所需人力和财力资源的配置原则ღღღ。

  第二十七条一般情况下ღღღ,对战略ღღღ、财务ღღღ、运营和法律风险ღღღ,可采取风险承担ღღღ、风险规避ღღღ、风险转换ღღღ、风险控制等方法偏爱至上ღღღ。对能够通过保险ღღღ、期货ღღღ、对冲等金融手段进行理财的风险ღღღ,可以采用风险转移ღღღ、风险对冲ღღღ、风险补偿等方法ღღღ。

  第二十八条企业应根据不同业务特点统一确定风险偏好和风险承受度ღღღ,即企业愿意承担哪些风险ღღღ,明确风险的最低限度和不能超过的最高限度ღღღ,并据此确定风险的预警线及相应采取的对策ღღღ。确定风险偏好和风险承受度ღღღ,要正确认识和把握风险与收益的平衡ღღღ,防止和纠正忽视风险ღღღ,片面追求收益而不讲条件ღღღ、范围ღღღ,认为风险越大ღღღ、收益越高的观念和做法ღღღ;同时ღღღ,也要防止单纯为规避风险而放弃发展机遇ღღღ。

  第二十九条企业应根据风险与收益相平衡的原则以及各风险在风险坐标图上的位置ღღღ,进一步确定风险管理的优选顺序ღღღ,明确风险管理成本的资金预算和控制风险的组织体系ღღღ、人力资源ღღღ、应对措施等总体安排ღღღ。

  第三十条企业应定期总结和分析已制定的风险管理策略的有效性和合理性ღღღ,结合实际不断修订和完善ღღღ。其中ღღღ,应重点检查依据风险偏好ღღღ、风险承受度和风险控制预警线实施的结果是否有效ღღღ,并提出定性或定量的有效性标准ღღღ。

  第三十一条企业应根据风险管理策略ღღღ,针对各类风险或每一项重大风险制定风险管理解决方案ღღღ。方案一般应包括风险解决的具体目标ღღღ,所需的组织领导ღღღ,所涉及的管理及业务流程ღღღ,所需的条件ღღღ、手段等资源ღღღ,风险事件发生前ღღღ、中ღღღ、后所采取的具体应对措施以及风险管理工具(如ღღღ:关键风险指标管理ღღღ、损失事件管理等)ღღღ。

  第三十二条企业制定风险管理解决的外包方案ღღღ,应注重成本与收益的平衡ღღღ、外包工作的质量ღღღ、自身商业秘密的保护以及防止自身对风险解决外包产生依赖性风险等ღღღ,并制定相应的预防和控制措施ღღღ。

  第三十三条企业制定风险解决的内控方案ღღღ,应满足合规的要求ღღღ,坚持经营战略与风险策略一致ღღღ、风险控制与运营效率及效果相平衡的原则ღღღ,针对重大风险所涉及的各管理及业务流程ღღღ,制定涵盖各个环节的全流程控制措施ღღღ;对其他风险所涉及的业务流程ღღღ,要把关键环节作为控制点ღღღ,采取相应的控制措施ღღღ。

  (一)建立内控岗位授权制度ღღღ。对内控所涉及的各岗位明确规定授权的对象ღღღ、条件偏爱至上ღღღ、范围和额度等ღღღ,任何组织和个人不得超越授权做出风险性决定ღღღ;

  (二)建立内控报告制度ღღღ。明确规定报告人与接受报告人ღღღ,报告的时间ღღღ、内容ღღღ、频率ღღღ、传递路线ღღღ、负责处理报告的部门和人员等ღღღ;

  (三)建立内控批准制度ღღღ。对内控所涉及的重要事项ღღღ,明确规定批准的程序ღღღ、条件ღღღ、范围和额度ღღღ、必备文件以及有权批准的部门和人员及其相应责任ღღღ;

  (四)建立内控责任制度ღღღ。按照权利ღღღ、义务和责任相统一的原则ღღღ,明确规定各有关部门和业务单位ღღღ、岗位ღღღ、人员应负的责任和奖惩制度ღღღ;

  (五)建立内控审计检查制度ღღღ。结合内控的有关要求ღღღ、方法ღღღ、标准与流程ღღღ,明确规定审计检查的对象凯发k8国际ღღღ、内容ღღღ、方式和负责审计检查的部门等ღღღ;

  (七)建立重大风险预警制度ღღღ。对重大风险进行持续不断的监测ღღღ,及时发布预警信息ღღღ,制定应急预案ღღღ,并根据情况变化调整控制措施ღღღ;

  (八)建立健全以总法律顾问制度为核心的企业法律顾问制度ღღღ。大力加强企业法律风险防范机制建设ღღღ,形成由企业决策层主导ღღღ、企业总法律顾问牵头ღღღ、企业法律顾问提供业务保障ღღღ、全体员工共同参与的法律风险责任体系ღღღ。完善企业重大法律纠纷案件的备案管理制度ღღღ;

  (九)建立重要岗位权力制衡制度ღღღ,明确规定不相容职责的分离ღღღ。主要包括ღღღ:授权批准ღღღ、业务经办ღღღ、会计记录ღღღ、财产保管和稽核检查等职责ღღღ。对内控所涉及的重要岗位可设置一岗双人ღღღ、双职ღღღ、双责ღღღ,相互制约ღღღ;明确该岗位的上级部门或人员对其应采取的监督措施和应负的监督责任ღღღ;将该岗位作为内部审计的重点等ღღღ。

  第三十五条企业应当按照各有关部门和业务单位的职责分工ღღღ,认真组织实施风险管理解决方案ღღღ,确保各项措施落实到位ღღღ。

  第三十六条企业应以重大风险ღღღ、重大事件和重大决策ღღღ、重要管理及业务流程为重点ღღღ,对风险管理初始信息ღღღ、风险评估ღღღ、风险管理策略ღღღ、关键控制活动及风险管理解决方案的实施情况进行监督ღღღ,采用压力测试ღღღ、返回测试偏爱至上ღღღ、穿行测试以及风险控制自我评估等方法对风险管理的有效性进行检验ღღღ,根据变化情况和存在的缺陷及时加以改进ღღღ。

  第三十七条企业应建立贯穿于整个风险管理基本流程ღღღ,连接各上下级ღღღ、各部门和业务单位的风险管理信息沟通渠道ღღღ,确保信息沟通的及时ღღღ、准确ღღღ、完整凯发k8国际ღღღ,为风险管理监督与改进奠定基础ღღღ。

  第三十八条企业各有关部门和业务单位应定期对风险管理工作进行自查和检验ღღღ,及时发现缺陷并改进ღღღ,其检查ღღღ、检验报告应及时报送企业风险管理职能部门ღღღ。

  第三十九条企业风险管理职能部门应定期对各部门和业务单位风险管理工作实施情况和有效性进行检查和检验ღღღ,要根据本指引第三十条要求对风险管理策略进行评估ღღღ,对跨部门和业务单位的风险管理解决方案进行评价ღღღ,提出调整或改进建议ღღღ,出具评价和建议报告ღღღ,及时报送企业总经理或其委托分管风险管理工作的高级管理人员ღღღ。

  第四十条企业内部审计部门应至少每年一次对包括风险管理职能部门在内的各有关部门和业务单位能否按照有关规定开展风险管理工作及其工作效果进行监督评价凯发k8国际ღღღ,监督评价报告应直接报送董事会或董事会下设的风险管理委员会和审计委员会ღღღ。此项工作也可结合年度审计ღღღ、任期审计或专项审计工作一并开展ღღღ。

  第四十一条企业可聘请有资质ღღღ、信誉好ღღღ、风险管理专业能力强的中介机构对企业全面风险管理工作进行评价ღღღ,出具风险管理评估和建议专项报告ღღღ。报告一般应包括以下几方面的实施情况ღღღ、存在缺陷和改进建议ღღღ:

  第四十二条企业应建立健全风险管理组织体系ღღღ,主要包括规范的公司法人治理结构ღღღ,风险管理职能部门ღღღ、内部审计部门和法律事务部门以及其他有关职能部门ღღღ、业务单位的组织领导机构及其职责ღღღ。

  第四十三条企业应建立健全规范的公司法人治理结构ღღღ,股东(大)会(对于国有独资公司或国有独资企业ღღღ,即指国资委ღღღ,下同)ღღღ、董事会ღღღ、监事会ღღღ、经理层依法履行职责ღღღ,形成高效运转ღღღ、有效制衡的监督约束机制ღღღ。

  第四十四条国有独资公司和国有控股公司应建立外部董事ღღღ、独立董事制度ღღღ,外部董事ღღღ、独立董事人数应超过董事会全部成员的半数ღღღ,以保证董事会能够在重大决策ღღღ、重大风险管理等方面作出独立于经理层的判断和选择ღღღ。

  第四十五条董事会就全面风险管理工作的有效性对股东(大)会负责ღღღ。董事会在全面风险管理方面主要履行以下职责ღღღ:

  (二)确定企业风险管理总体目标ღღღ、风险偏好ღღღ、风险承受度凯发k8国际ღღღ,批准风险管理策略和重大风险管理解决方案ღღღ;

  第四十六条具备条件的企业ღღღ,董事会可下设风险管理委员会ღღღ。该委员会的召集人应由不兼任总经理的董事长担任ღღღ;董事长兼任总经理的ღღღ,召集人应由外部董事或独立董事担任ღღღ。该委员会成员中需有熟悉企业重要管理及业务流程的董事ღღღ,以及具备风险管理监管知识或经验ღღღ、具有一定法律知识的董事ღღღ。

  (三)审议重大决策ღღღ、重大风险ღღღ、重大事件和重要业务流程的判断标准或判断机制ღღღ,以及重大决策的风险评估报告ღღღ;

  第四十八条企业总经理对全面风险管理工作的有效性向董事会负责ღღღ。总经理或总经理委托的高级管理人员ღღღ,负责主持全面风险管理的日常工作ღღღ,负责组织拟订企业风险管理组织机构设置及其职责方案ღღღ。

  第四十九条企业应设立专职部门或确定相关职能部门履行全面风险管理的职责ღღღ。该部门对总经理或其委托的高级管理人员负责ღღღ,主要履行以下职责ღღღ:

  (四)研究提出风险管理策略和跨职能部门的重大风险管理解决方案ღღღ,并负责该方案的组织实施和对该风险的日常监控ღღღ;

  第五十条企业应在董事会下设立审计委员会ღღღ,企业内部审计部门对审计委员会负责ღღღ。审计委员会和内部审计部门的职责应符合《中央企业内部审计管理暂行办法》(国资委令第8号)的有关规定ღღღ。内部审计部门在风险管理方面ღღღ,主要负责研究提出全面风险管理监督评价体系ღღღ,制定监督评价相关制度ღღღ,开展监督与评价ღღღ,出具监督评价审计报告ღღღ。

  第五十一条企业其他职能部门及各业务单位在全面风险管理工作中ღღღ,应接受风险管理职能部门和内部审计部门的组织ღღღ、协调ღღღ、指导和监督ღღღ,主要履行以下职责ღღღ:

  (二)研究提出本职能部门或业务单位重大决策ღღღ、重大风险ღღღ、重大事件和重要业务流程的判断标准或判断机制ღღღ;

  第五十二条企业应通过法定程序ღღღ,指导和监督其全资ღღღ、控股子企业建立与企业相适应或符合全资ღღღ、控股子企业自身特点ღღღ、能有效发挥作用的风险管理组织体系ღღღ。

  第五十三条企业应将信息技术应用于风险管理的各项工作ღღღ,建立涵盖风险管理基本流程和内部控制系统各环节的风险管理信息系统ღღღ,包括信息的采集ღღღ、存储ღღღ、加工ღღღ、分析ღღღ、测试ღღღ、传递ღღღ、报告ღღღ、披露等ღღღ。

  第五十四条企业应采取措施确保向风险管理信息系统输入的业务数据和风险量化值的一致性ღღღ、准确性ღღღ、及时性ღღღ、可用性和完整性ღღღ。对输入信息系统的数据ღღღ,未经批准ღღღ,不得更改ღღღ。

  第五十五条风险管理信息系统应能够进行对各种风险的计量和定量分析ღღღ、定量测试ღღღ;能够实时反映风险矩阵和排序频谱ღღღ、重大风险和重要业务流程的监控状态ღღღ;能够对超过风险预警上限的重大风险实施信息报警ღღღ;能够满足风险管理内部信息报告制度和企业对外信息披露管理制度的要求ღღღ。

  第五十六条风险管理信息系统应实现信息在各职能部门ღღღ、业务单位之间的集成与共享ღღღ,既能满足单项业务风险管理的要求ღღღ,也能满足企业整体和跨职能部门ღღღ、业务单位的风险管理综合要求ღღღ。

  第五十七条企业应确保风险管理信息系统的稳定运行和安全ღღღ,并根据实际需要不断进行改进ღღღ、完善或更新ღღღ。

  第五十八条已建立或基本建立企业管理信息系统的企业ღღღ,应补充ღღღ、调整ღღღ、更新已有的管理流程和管理程序ღღღ,建立完善的风险管理信息系统ღღღ;尚未建立企业管理信息系统的ღღღ,应将风险管理与企业各项管理业务流程ღღღ、管理软件统一规划ღღღ、统一设计ღღღ、统一实施ღღღ、同步运行ღღღ。

  第五十九条企业应注重建立具有风险意识的企业文化ღღღ,促进企业风险管理水平ღღღ、员工风险管理素质的提升ღღღ,保障企业风险管理目标的实现ღღღ。

  第六十条风险管理文化建设应融入企业文化建设全过程ღღღ。大力培育和塑造良好的风险管理文化ღღღ,树立正确的风险管理理念ღღღ,增强员工风险管理意识ღღღ,将风险管理意识转化为员工的共同认识和自觉行动ღღღ,促进企业建立系统ღღღ、规范ღღღ、高效的风险管理机制偏爱至上ღღღ。

  第六十一条企业应在内部各个层面营造风险管理文化氛围ღღღ。董事会应高度重视风险管理文化的培育ღღღ,总经理负责培育风险管理文化的日常工作ღღღ。董事和高级管理人员应在培育风险管理文化中起表率作用ღღღ。重要管理及业务流程和风险控制点的管理人员和业务操作人员应成为培育风险管理文化的骨干ღღღ。

  第六十二条企业应大力加强员工法律素质教育ღღღ,制定员工道德诚信准则ღღღ,形成人人讲道德诚信ღღღ、合法合规经营的风险管理文化ღღღ。对于不遵守国家法律法规和企业规章制度ღღღ、弄虚作假ღღღ、徇私舞弊等违法及违反道德诚信准则的行为ღღღ,企业应严肃查处ღღღ。

  第六十三条企业全体员工尤其是各级管理人员和业务操作人员应通过多种形式ღღღ,努力传播企业风险管理文化ღღღ,牢固树立风险无处不在ღღღ、风险无时不在ღღღ、严格防控纯粹风险ღღღ、审慎处置机会风险ღღღ、岗位风险管理责任重大等意识和理念ღღღ。

  第六十四条风险管理文化建设应与薪酬制度和人事制度相结合ღღღ,有利于增强各级管理人员特别是高级管理人员风险意识ღღღ,防止盲目扩张ღღღ、片面追求业绩ღღღ、忽视风险等行为的发生ღღღ。

  第六十五条企业应建立重要管理及业务流程ღღღ、风险控制点的管理人员和业务操作人员岗前风险管理培训制度ღღღ。采取多种途经和形式凯发k8国际ღღღ,加强对风险管理理念ღღღ、知识ღღღ、流程ღღღ、管控核心内容的培训ღღღ,培养风险管理人才ღღღ,培育风险管理文化ღღღ。

  第六十六条中央企业中未设立董事会的国有独资企业ღღღ,由经理办公会议代行本指引中有关董事会的职责ღღღ,总经理对本指引的贯彻执行负责ღღღ。